Lahir di Jambi, 3 Maret 1949.Beliau menamatkan program sarjananya di Fakultas Hukum Universitas Indonesia (FHUI) pada tahun 1975 kemudian melanjutkan Program Pasca Sarjana Universitas Padjajaran Ilmu Hukum, tahun 1993.
Sebagai seorang Guru Besar Hukum Tata Negara, Beliau merupakan seorang yang concern ke masalah kenegaraan. Sehingga kepakarannya menjadikannya Ketua Bagian Hukum Tata Negara FHUI tahun 1998–1999. Kemudian Dekan Fakultas Hukum Universitas Indonesia 1999 s.d 2003, Penanggung Jawab Pendidikan Lanjutan Ilmu Hukum Bidang Hak Kekayaan Intelektual FHUI 1999 s.d sekarang. Sempat menjabat sebagai Direktur Jenderal Hak Kekayaan Intelektual dan Sekretaris Jenderal pada Departemen Hukum dan Hak Asasi Manusia.